BITSPARK / Статьи / Сайт для вашей ниши
Сайт для турагентства: что должно быть по закону и для заявок
Коротко: что должно быть на сайте для турагентства, называют закон 132-ФЗ и Правила оказания услуг по реализации туристского продукта (постановление Правительства N 551, действует с 1 сентября 2026 г., постановление N 1852 утратило силу). Пункт 5 Правил обязывает исполнителя довести до потребителя на вывеске и на официальном сайте наименование, основной государственный регистрационный номер (ОГРН), адрес, режим работы, телефон и адрес электронной почты. Номер турагента в реестре назван в пункте 7 Правил, а в статье 10.1 закона он стоит среди существенных условий договора. Заявку через сайт закон допускает (статья 10.3), состав заявки задаёт постановление N 748.
Что должно быть на сайте для турагентства (турфирмы), нужно знать владельцу или маркетологу, который заказывает новый сайт или переделывает старый и хочет заранее собрать сведения, поставить задачу подрядчику и проверить результат до запуска. Статья пересказывает тексты норм с номерами пунктов и ссылками на consultant.ru, а потом показывает, какие страницы и поля сайта из этого складываются. Это не юридическая консультация: применимость норм к вашему договору с туроператором оценивает юрист. Нормы приведены по состоянию на 20.10.2026.
Какие акты задают сведения для сайта турагентства и с какого числа?
Коротко: Правила оказания услуг по реализации туристского продукта утверждены постановлением Правительства от 13.05.2026 N 551 и действуют с 1 сентября 2026 г. до 1 сентября 2032 г. Постановление N 1852 названо в приложении к N 551 среди утративших силу актов.
Для сайта нужны три акта. Закон 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" говорит о реестре турагентов (статья 4.3), о договоре турагента (статья 10.1) и об электронной заявке (статья 10.3). Правила N 551 перечисляют сведения об исполнителе и о туристском продукте. Постановление N 748 описывает документы в электронной форме и состав заявки.
Дата и срок действия Правил указаны в постановлении:
«Настоящее постановление вступает в силу с 1 сентября 2026 г. и действует до 1 сентября 2032 г.»
Прежний акт назван в приложении:
«Постановление Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2020 г. N 1852 "Об утверждении Правил оказания услуг по реализации туристского продукта" (...)»
- постановление N 551, приложение, п.1, ПЕРЕЧЕНЬ УТРАТИВШИХ СИЛУ АКТОВ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ \ КонсультантПлюс
Если в техническом задании, шаблоне страницы или материалах подрядчика стоит ссылка на постановление N 1852, сверьте её с N 551. Нумерация пунктов в двух актах разная. Сведение о номере турагента в реестре в N 1852 стоит в пункте 6(1), в N 551 - в пункте 7.
Правила разделены на пять разделов. Для сайта нужны раздел II (требования к организации деятельности исполнителя) и раздел III (информация об оказываемых услугах). Статья ниже идёт по этим разделам и по трём статьям закона.
Что пункт 5 Правил просит разместить на официальном сайте?
Коротко: пункт 5 Правил N 551 обязывает исполнителя довести до потребителя сведения о себе посредством размещения на вывеске и на своём официальном сайте. Для юридического лица названы наименование, ОГРН, адрес места нахождения, режим работы, телефон и адрес электронной почты. Для индивидуального предпринимателя - фамилия, имя, отчество, основной государственный регистрационный номер записи о его государственной регистрации (ОГРНИП), адрес места жительства, режим работы, телефон и адрес электронной почты.
Исполнитель по Правилам - туроператор, турагент или субагент. Пункт 2 даёт определение:
«Под исполнителем в настоящих Правилах понимаются заключающий с потребителем договор о реализации туристского продукта туроператор, а также турагент, действующий по поручению туроператора, сформировавшего туристский продукт, или субагент (...)»
- Правила N 551, п.2, I. Общие положения \ КонсультантПлюс
Пункт 5 открывается словами:
«Исполнитель обязан довести до сведения потребителя посредством размещения на вывеске, а также на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" следующую информацию:»
- Правила N 551, п.5, II. Требования к организации деятельности исполнителя \ КонсультантПлюс
Перечень пункта идёт двумя подпунктами по форме исполнителя:
| Подпункт пункта 5 | Кому адресован | Слова пункта |
|---|---|---|
| а) | юридическому лицу | «наименование и фирменное наименование (при наличии), основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица, адрес места нахождения, режим работы, номер контактного телефона, адрес электронной почты» |
| б) | индивидуальному предпринимателю | «фамилия, имя, отчество (при наличии), основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя, адрес места жительства, режим работы, номер контактного телефона, адрес электронной почты» |
Режим работы называет и пункт 4:
«Режим работы исполнителя устанавливается им самостоятельно и доводится до сведения потребителя.»
- Правила N 551, п.4, II. Требования к организации деятельности исполнителя \ КонсультантПлюс
Тот же пункт 4 добавляет, что при временном приостановлении деятельности исполнитель обязан представить потребителю информацию о сроках приостановления. Если такое сообщение показывают на сайте, под него нужно место на странице; способ доведения информации пункт 4 не называет.
Как это складывается в страницу, показывает вымышленный пример. Турагентство ООО Примертур с сайтом example.ru собирает раздел Контакты так:
ООО Примертур
Основной государственный регистрационный номер (ОГРН): номер из выписки из единого государственного реестра юридических лиц
Адрес места нахождения: адрес из той же выписки
Режим работы: дни и часы работы офиса
Телефон: номер контактного телефона
Электронная почта: адрес на домене example.ruНабор строк повторяет по смыслу подпункт а) пункта 5; для индивидуального предпринимателя строки идут по подпункту б). Где разместить блок, пункт 5 не говорит: он называет вывеску и официальный сайт. Если блок вынесен в подвал каждой страницы, он остаётся видимым на всех страницах; как устроен подвал, разобрано в статье Подвал сайта: что это и какие сведения о владельце называет закон.
Пункт 8 Правил добавляет книгу отзывов и предложений, которая предоставляется потребителю по требованию; сайт в нём не назван. Оговорки, что пункт 5 касается только исполнителей с сайтом, в тексте нет.
Чем в этих требованиях турагент отличается от туроператора?
Коротко: пункт 5 Правил обязывает исполнителя, то есть и турагента, и туроператора. Пункт 6 обязывает только туроператора: номер в реестре туроператоров, финансовое обеспечение, членство в объединении туроператоров. Турагента (субагента) касаются пункт 7 (номер в реестре турагентов) и пункт 11 (полномочия и сведение о том, что услуги оказывает туроператор).
Закон 132-ФЗ в статье 10.1 говорит о турагенте как о лице, которое реализует продукт чужой сборки:
«Настоящая статья применяется к отношениям, возникающим между туристом и (или) иным заказчиком и турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный туроператором, по договору о реализации туристского продукта.»
- закон 132-ФЗ, ч.1 ст.10.1, Статья 10.1. Особенности реализации туристского продукта турагентом \ КонсультантПлюс
Туристский продукт, как следует из этой строки, формирует туроператор, а турагент его реализует. Для сайта различие даёт разный набор сведений. Таблица ниже сводит пункты 5 - 7 и 11 Правил N 551:
| Пункт Правил | Кому адресован | Слова пункта |
|---|---|---|
| п.5 | исполнителю (туроператор, турагент, субагент по п.2) | сведения об исполнителе на вывеске и на официальном сайте, перечень выше |
| п.6, подп. а) | «Туроператор также обязан довести до сведения потребителя информацию» | «о номере туроператора в едином федеральном реестре туроператоров» |
| п.6, подп. б) | туроператору | «о размере финансового обеспечения ответственности туроператора» и сведения о договорах страхования или банковских гарантиях |
| п.6, подп. в) | туроператору | «о членстве туроператора в объединении туроператоров в сфере выездного туризма (в случае осуществления деятельности в сфере выездного туризма)» |
| п.7 | «Турагент (субагент) также обязан довести до сведения потребителя информацию» | «о номере турагента (субагента) в едином федеральном реестре турагентов, субагентов» |
| п.11, 1-й абзац | «Если исполнителем является турагент (субагент)» | «о полномочиях турагента (субагента) совершать юридические и фактические действия по реализации туристского продукта» |
Пункт 6 написан про туроператора. В нём нет слов о турагенте, поэтому номер в реестре туроператоров, финансовое обеспечение и членство в объединении туроператоров турагенту пункт 6 не приписывает. Что турагент сообщает о туроператоре, говорят пункт 11 Правил и статья 10.1 закона; при заключении договора пункт 12 называет и информацию пункта 6.
Пункт 11 добавляет два сведения, которые турагент сообщает наряду с пунктами 9 и 10:
«Если исполнителем является турагент (субагент), он обязан сообщить потребителю наряду с информацией, указанной в пунктах 9 и 10 настоящих Правил, сведения:»
Первое сведение - о полномочиях турагента (субагента) на юридические и фактические действия по реализации туристского продукта (слова пункта - в таблице выше). Второе начинается словами «о том, что лицом, оказывающим потребителю услуги по договору о реализации туристского продукта, является туроператор, (...)». Дальше в том же абзаце идёт сведение о возможности потребителя в случае обстоятельств, названных в статье 17.4 закона, обратиться с письменным требованием о выплате по договору страхования или банковской гарантии непосредственно к организации, предоставившей финансовое обеспечение ответственности туроператора.
По требованию потребителя турагент представляет информацию о дате, номере, сроке действия и существенных условиях договора с туроператором. Пункт 11 способ доведения сведений не называет. Пункт 12 говорит о моменте заключения договора.
Кто вносит турагента в реестр и где нужен реестровый номер?
Коротко: сведения о турагенте в реестр турагентов вносит туроператор (ч.7 ст.4.3 закона 132-ФЗ). Реестровый номер турагента закон называет в перечне сведений реестра (ч.4 ст.4.3) и среди существенных условий договора турагента (ст.10.1). Пункт 7 Правил N 551 обязывает турагента довести номер до сведения потребителя; место размещения в пункте 7 не названо.
Реестр турагентов закон определяет так:
«Реестр турагентов является федеральным информационным ресурсом, содержащим сведения о турагентах и субагентах.»
- закон 132-ФЗ, ч.1 ст.4.3, Статья 4.3. Реестр турагентов \ КонсультантПлюс
Вносит турагента туроператор:
«Внесение сведений о турагенте в реестр турагентов осуществляется туроператором в электронной форме с использованием личного кабинета туроператора на официальном сайте уполномоченного федерального органа исполнительной власти в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".»
- закон 132-ФЗ, ч.7 ст.4.3, Статья 4.3. Реестр турагентов \ КонсультантПлюс
В перечне сведений реестра (часть 4 той же статьи) назван реестровый номер турагента в реестре турагентов; та же строка стоит в статье 10.1 (таблица ниже). Откуда берётся реестровый номер и как турагент его узнаёт, статья 4.3 не поясняет. Вопрос о номере можно адресовать туроператору, который вносит сведения о турагенте.
Пункт 7 Правил N 551 говорит о номере так:
«Турагент (субагент) также обязан довести до сведения потребителя информацию о номере турагента (субагента) в едином федеральном реестре турагентов, субагентов.»
- Правила N 551, п.7, II. Требования к организации деятельности исполнителя \ КонсультантПлюс
В пункте 7 нет слов "на своем официальном сайте" и "на вывеске". Они стоят в пункте 5, который перечисляет другие сведения. Пункт 12 называет пункты 5, 6 и 9 - 11, пункта 7 в этом перечне нет.
Какой способ доведения номера выбрать, пункты 7 и 12 не определяют. Для сайта разумно предусмотреть место под номер рядом с блоком сведений об исполнителе; обязательность такого места на сайте из текста пункта 7 не следует.
Что статья 10.1 называет условиями договора турагента?
Коротко: статья 10.1 закона перечисляет существенные условия договора, который турагент заключает с туристом. В них входят сведения о турагенте (наименование, адрес, ОГРН или данные индивидуального предпринимателя), реестровый номер, сведение о том, что услуги оказывает туроператор, и способы связи с ним, включая адрес сайта и электронную почту.
Статья описывает договор:
«Договор о реализации туристского продукта, заключаемый между туристом и (или) иным заказчиком и турагентом, наряду с существенными условиями, предусмотренными статьей 10 настоящего Федерального закона, должен также содержать следующие существенные условия:»
- закон 132-ФЗ, ч.2 ст.10.1, Статья 10.1. Особенности реализации туристского продукта турагентом \ КонсультантПлюс
Список условий статьи сведён в таблицу. Столбец "Слова статьи" передаёт текст условия дословно:
| Условие | Слова статьи (ч.2 ст.10.1) |
|---|---|
| Сведения о турагенте - юридическом лице | «полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименования, фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется) руководителя, адрес места нахождения, основной государственный регистрационный номер юридического лица» |
| Сведения о турагенте - индивидуальном предпринимателе | «фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), адрес места жительства индивидуального предпринимателя, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя» |
| Номер в реестре | «реестровый номер турагента в реестре турагентов;» |
| Туроператор | «информация о том, что лицом (исполнителем), оказывающим туристу и (или) иному заказчику услуги, входящие в туристский продукт, по договору о реализации туристского продукта, является туроператор, в том числе информация о способах связи с туроператором (номера телефонов, факсов, адрес сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", адрес электронной почты);» |
| Ответственность турагента | «информация о том, что турагент является исполнителем и несет предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность по договору о реализации туристского продукта в отношении обязанностей турагента;» |
В той же части названы обязательства турагента: передать полученные от туриста деньги туроператору (если иной порядок оплаты не предусмотрен договором между турагентом и туроператором), уведомить туроператора о заключении договора и согласовать с ним условия путешествия на основании запроса туриста. Ещё одно условие - сведения о порядке и сроках предъявления претензий к турагенту.
Роль существенных условий видна из пункта 15 Правил N 551: договор в письменной форме «считается заключенным, если между сторонами в письменной форме достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора о реализации туристского продукта». Для сайта из таблицы выходит так. Реестровый номер турагента - существенное условие договора по статье 10.1; обязанность размещать его именно на сайте в этой статье не названа.
Сведение о том, что услуги оказывает туроператор, и способы связи с ним статья включает в содержание договора. Если договор предлагается на сайте, эти условия должны быть в его тексте.
Список документов, который нужен сайту по общим нормам (владелец сайта, политика, оферта), разобран в отдельной статье. Оферту и её место на сайте описывает статья Публичная оферта на сайте по Гражданскому кодексу и Правилам продажи. Какие из этих норм относятся к договору о реализации туристского продукта, решает юрист.
Что закон говорит об онлайн-заявке на сайте турагента?
Коротко: статья 10.3 закона 132-ФЗ допускает передачу заявки через официальный сайт турагента. Официальный сайт турагента может использоваться как информационная система обмена информацией в электронной форме. Договор в форме электронного документа считается заключённым с момента оплаты туристского продукта. Пункт 15 Правил N 551 повторяет это правило.
Первая часть статьи 10.3 описывает заявку:
«Для заключения договора о реализации туристского продукта турист и (или) иной заказчик могут передать туроператору, турагенту информацию в электронной форме (заявку о заключении договора о реализации туристского продукта и иные документы) путем ее размещения на официальном сайте туроператора, турагента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". При этом указанный официальный сайт туроператора, турагента может использоваться в качестве информационной системы, обеспечивающей обмен информацией в электронной форме между туроператором, турагентом, являющимися операторами этой системы, и туристом и (или) иным заказчиком.»
Слова "могут" и "может использоваться" делают заявку через сайт возможностью. Обязанность принимать заявки на сайте в статье не названа. Часть вторая отдаёт требования Правительству:
«Требования к использованию документов в электронной форме и порядок обмена информацией в электронной форме между туроператором, турагентом и туристом и (или) иным заказчиком при реализации туристского продукта устанавливаются Правительством Российской Федерации (...)»
Постановлением N 748 утверждены два документа: требования к использованию документов в электронной форме и Правила обмена информацией в электронной форме; требования разобраны в следующем разделе. Момент заключения договора часть третья формулирует так:
«Договор о реализации туристского продукта, составленный в форме электронного документа, считается заключенным туристом и (или) иным заказчиком с момента оплаты туристом и (или) иным заказчиком туристского продукта, подтверждающей их согласие с условиями, содержащимися в предложенном туроператором, турагентом договоре о реализации туристского продукта.»
Близкая формулировка стоит в пункте 15 Правил N 551 (IV. Порядок заключения, исполнения, изменения и прекращения договора о реализации туристского продукта), где договор в электронной форме назван «заключенным с момента оплаты потребителем туристского продукта».
Для сайта это значит, что заявка и оплата описаны как разные шаги. Заявка передаёт сведения туроператору или турагенту. Для договора в форме электронного документа момент заключения - оплата, подтверждающая согласие с условиями договора. Как технически подключается оплата, описано в статье Как подключить оплату на сайт.
Какие сведения должна содержать заявка и что с персональными данными?
Коротко: постановление N 748 в пункте 1 перечисляет сведения заявки отдельно для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и для физических лиц. Для физического лица это ФИО, серия, номер и вид документа, удостоверяющего личность, телефон и адрес электронной почты (при наличии). Пункт 5 постановления говорит о согласии на обработку и передачу персональных данных.
Состав заявки задают требования, утверждённые постановлением N 748; на consultant.ru их страница называется «ТРЕБОВАНИЯ К ИСПОЛЬЗОВАНИЮ ДОКУМЕНТОВ В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ ТУРОПЕРАТОРОМ, ТУРАГЕНТОМ И ТУРИСТОМ И (ИЛИ) ИНЫМ ЗАКАЗЧИКОМ ПРИ РЕАЛИЗАЦИИ ТУРИСТСКОГО ПРОДУКТА». Страница стоит в редакции от 26.12.2022. Пункт 1 говорит:
«Заявка должна содержать следующие сведения:»
Сведения идут двумя подпунктами:
| Подпункт | Заявитель | Слова пункта 1 |
|---|---|---|
| а) | юридические лица и индивидуальные предприниматели | «наименование организации (для юридических лиц), фамилия, имя, отчество (при наличии) (для индивидуального предпринимателя); идентификационный номер налогоплательщика; фамилия, имя, отчество (при наличии) руководителя организации или иного лица, уполномоченного представлять организацию (для юридических лиц); телефон для связи, адрес электронной почты» |
| б) | физические лица | «фамилия, имя и отчество (при наличии); серия, номер и вид документа, удостоверяющего личность туриста и (или) иного заказчика; телефон для связи, адрес электронной почты (при наличии)» |
Пример набора полей формы заявки вымышленного турагентства на example.ru для физического лица, составленный по подпункту б):
Форма заявки на example.ru (физическое лицо)
Фамилия, имя, отчество (при наличии)
Серия, номер и вид документа, удостоверяющего личность
Телефон для связи
Адрес электронной почты (при наличии)Поле подпункта б) называет документ, удостоверяющий личность. Постановление само говорит о персональных данных, это пункт 5:
«При предоставлении туристом и (или) иным заказчиком сведений, содержащих персональные данные туриста и (или) туристов и (или) иного заказчика (лица, уполномоченного представлять организацию (для юридических лиц), посредством электронного взаимодействия или при личном приеме туроператор или турагент в обязательном порядке получает согласие на обработку и передачу указанных персональных данных.»
Правила N 551 в пункте 20 тоже отсылают к закону о персональных данных:
«Исполнитель в соответствии с положениями Федерального закона "О персональных данных" принимает необходимые меры по обеспечению безопасности информации о полученных исполнителем в процессе оказания услуг, входящих в туристский продукт, персональных данных потребителя, в том числе при их обработке и использовании.»
Какие документы нужны сайту по закону о персональных данных, в этой статье не разбирается. Политику оператора разбирает статья Политика конфиденциальности для сайта, согласие - статья Согласие на обработку персональных данных на сайте, форму на странице - статья Форма обратной связи на сайте. Перечень пункта 1 задаёт сведения заявки на договор. Поля других форм сайта, например обратной связи, разбирает статья по ссылке выше.
Ещё одно положение постановления связано с сайтом. Пункт 2 называет способ подачи документов через сайт:
«путем размещения их на сайте туроператора или турагента после авторизации туриста и (или) иного заказчика с использованием простой электронной подписи (в виде комбинации из логина и пароля), выданной туроператором или турагентом в соответствии с требованиями Федерального закона "Об электронной подписи";»
Вторым способом пункт 2 называет личный приём. Пункт 4 описывает личный кабинет. Если сведений о туристе в информационной системе нет, ему «в режиме реального времени предлагается пройти процедуру регистрации в информационной системе туроператора или турагента». Цель названа в тех же словах: создать «на сайте туроператора или турагента страницы туриста и (или) иного заказчика (далее - личный кабинет)».
Подрядчику нужно знать, что пункты 2 и 4 связывают подачу документов через сайт с авторизацией и личным кабинетом. Пункт 6 того же постановления говорит о подписании договора простой электронной подписью туриста и усиленной квалифицированной подписью турагента; статья 10.3 называет моментом заключения договора оплату.
Что о турпродукте нужно рассказать и где это можно разместить?
Коротко: пункты 9 и 10 Правил N 551 называют сведения о туристском продукте: потребительские свойства, общую цену в рублях и сведения исходя из характера туристского продукта. Пункт 13 допускает размещать их в каталогах, описаниях продукта и на официальном сайте исполнителя. Пункт 12 называет информацию, которую при заключении договора нужно довести в удобном для обозрения месте.
Пункт 9 открывается обязанностью исполнителя своевременно представлять потребителю «необходимую и достоверную информацию о реализуемом туристском продукте, обеспечивающую возможность его правильного выбора». В обязательный состав он включает потребительские свойства и общую цену:
| Пункт 9 | Слова пункта |
|---|---|
| подп. а) | «о потребительских свойствах (качестве) туристского продукта - программе пребывания, маршруте и условиях путешествия, включая информацию о средствах размещения, об условиях проживания (месте нахождения средства размещения, его категории) и питания, услугах по перевозке потребителя в стране (месте) временного пребывания, о наличии экскурсовода (гида), гида-переводчика и инструктора-проводника, а также о дополнительных услугах;» |
| подп. б) | «об общей цене туристского продукта в рублях.» |
Пункт 9 действует при условии: перечень относится к туристскому продукту, в состав которого включены соответствующие услуги, предусмотренные статьёй 9.1 закона 132-ФЗ (текст статьи 9.1 здесь не разбирается). Пункт 10 добавляет, о чём исполнитель информирует потребителя «исходя из характера туристского продукта». Для страниц направлений в нём названы, например, правила въезда в страну и выезда из неё, основные документы для въезда и получения визы, сведения об опасностях путешествия и о страховании. Перечень пункта 10 идёт подпунктами от а) до у), полный текст подрядчик берёт из раздела III Правил.
Пункт 13 отвечает на вопрос, где всё это размещать:
«Информация, указанная в пунктах 9 и 10 настоящих Правил, может доводиться до сведения потребителя путем ее размещения в каталогах, справочниках и описаниях туристского продукта, а также иными способами, не противоречащими законодательству Российской Федерации, в том числе на официальном сайте исполнителя в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".»
Слова "может доводиться" делают официальный сайт одним из допустимых мест. Пункт 12 называет момент и форму для более широкого набора сведений:
«При заключении договора о реализации туристского продукта исполнителем в наглядной и доступной форме в удобном для обозрения месте доводятся до сведения потребителя настоящие Правила, а также информация, указанная в пунктах 5, 6 и 9 - 11 настоящих Правил.»
Для сайта из пунктов 9, 10, 12 и 13 складывается список страниц и блоков:
- карточка тура с потребительскими свойствами и общей ценой в рублях;
- страница или раздел направления со сведениями пункта 10;
- текст Правил и сведения пунктов 5, 6, 9 - 11, доступные при заключении договора в удобном для обозрения месте.
Нужен ли сайту турагентства модуль поиска туров?
Коротко: слов поиск, подбор и модуль нет в статьях 4.3, 10.1 и 10.3 закона 132-ФЗ, в Правилах N 551 и в постановлении N 748; нормы модуль поиска туров не называют. Он подключается как сторонний сервис по решению владельца сайта. Названий сервисов и цен подключения в статье нет: условия задаёт документация сервиса.
Под модулем поиска туров здесь понимается блок, который подключается к сайту как сторонний сервис. Нормы такой модуль не называют: в трёх статьях закона, в разделах I - IV Правил и в постановлении N 748 слов поиск, подбор и модуль нет. Нормы говорят о сведениях, которые видит потребитель, о заявке и о договоре. Откуда сайт берёт каталог, они не называют.
Если подключается сторонний модуль, список страниц и блоков из предыдущих разделов остаётся задачей сайта. Шаг процесса студии на главной bitspark.ru описан так:
«Верстаем, программируем и подключаем сервисы. Технологии выбираем под задачу.»
- BITSPARK, шаг "Разработка", BITSPARK - цифровая студия: сайты с настоящим присутствием
Вопросы про модуль поиска, которые стоит задать подрядчику до начала работы:
- Какой сервис используется и где опубликованы условия его подключения и тарифы.
- Как карточка тура из модуля показывает потребительские свойства и общую цену в рублях (п.9 Правил N 551) и откуда сервис берёт эти сведения.
- Куда уходит заявка из модуля: на ваш сайт или во внешнюю систему, и как это сочетается со статьёй 10.3 закона и составом заявки по пункту 1 постановления N 748.
- Какие данные туриста сервис получает и какие документы по персональным данным нужны сайту с этим модулем (статьи по ссылкам выше).
- Что видит посетитель, если модуль не загрузился.
Пятый вопрос относится к приёмке сайта и в нормах не назван.
Что проверить перед запуском и что спросить у подрядчика?
Коротко: перед запуском сверьте сайт с пунктами 4, 5, 7, 9, 10, 12 и 13 Правил N 551, со статьями 10.1 и 10.3 закона 132-ФЗ и с пунктами 1 и 5 постановления N 748. Подрядчику нужны перечни сведений и состав заявки из норм, в техническом задании - место под каждое поле и блок.
Список проверки собран только из норм, которые разобраны в этой статье. Каждый пункт стоит проверять по тексту акта на странице consultant.ru:
- Блок сведений об исполнителе: наименование, ОГРН (для предпринимателя - ОГРНИП), адрес, режим работы, телефон, электронная почта (п.5 Правил N 551).
- Режим работы и место для сообщения о временном приостановлении деятельности (п.4).
- Номер турагента в реестре (п.7); обязательность места на сайте текст пункта не называет, поэтому место определяйте вместе с юристом.
- Сведение о том, что услуги оказывает туроператор, и способы связи с ним (телефоны, факсы, адрес сайта, электронная почта) в тексте договора (ч.2 ст.10.1), а также сведения пункта 11 Правил.
- Карточка тура: потребительские свойства и общая цена в рублях (п.9).
- Страницы направлений со сведениями пункта 10 по характеру туров.
- Доступное место с текстом Правил и сведениями пунктов 5, 6, 9 - 11 при заключении договора (п.12).
- Форма заявки: поля по пункту 1 постановления N 748, согласие на обработку и передачу персональных данных по пункту 5.
- Порядок оплаты и момент заключения договора в электронной форме (ч.3 ст.10.3, п.15 Правил).
- Документы сайта по закону о персональных данных: статьи о политике конфиденциальности и согласии даны по ссылкам в разделе о заявке.
Подрядчику задайте вопросы, ответ на которые попадает в техническое задание. Как составляют техническое задание и что в него входит, разобрано в статье Техническое задание на сайт.
- Где в дизайне находится блок сведений об исполнителе и как он повторяется на страницах.
- Какие поля содержит форма заявки для физического лица, для юридического лица и индивидуального предпринимателя.
- Где на странице заявки и оплаты показан текст договора и согласие на обработку персональных данных.
- Как устроен личный кабинет туриста, если документы подаются через сайт (п.2 и 4 постановления N 748).
- Кто редактирует номер в реестре, режим работы и телефон при их изменении.
- Какие сервисы подключаются (поиск туров, оплата, онлайн-чат) и где описаны их условия.
- Как проверяются формы и ключевые сценарии при запуске.
Вопросы юристу турагентства:
- Что пункт 5 Правил означает для турагентства, у которого нет сайта: оговорки о наличии сайта в пункте нет.
- В каком месте сайта доводить номер турагента в реестре, если пункт 7 Правил место не называет.
- Как соотносятся пункт 6 постановления N 748 (подписание договора) и часть 3 статьи 10.3 закона (момент оплаты) для вашего договора.
- Какие сведения пункта 10 Правил относятся к вашим направлениям.
- Как оформить договор в электронной форме, с которым турист знакомится на сайте до оплаты.
Для сравнения: так же устроен разбор норм для другой отрасли в статье Требования к сайту медицинской организации.
Что называет студия BITSPARK на главной странице?
Коротко: на главной bitspark.ru услуги студии описаны так: лендинг от 20 000 ₽, корпоративный сайт от 35 000 ₽, интернет-магазин от 55 000 ₽, интерактивный сайт по индивидуальной оценке. Шаги работы: задача, структура, дизайн, разработка, запуск. Эти цены и шаги названы на главной странице bitspark.ru; цены рынка на сайты турагентств в статье не приводятся.
Из услуг студии с главной для сайта турагентства разбираются две. Лендинг: «От 20 000 ₽ - задача, структура, дизайн, разработка и запуск.» Корпоративный сайт: «От 35 000 ₽ - страницы, сценарии и цифровая система бренда.» Это цены студии на главной странице bitspark.ru.
Шаг «Структура» на главной описан так: «Собираем архитектуру: сценарии, страницы, контент и логику взаимодействия.»
Шаг «Запуск» описан словами: «Проверяем desktop и mobile, скорость, формы и ключевые сценарии - затем запускаем.» Список страниц и блоков из этой статьи можно передать на шаге «Структура», а формы и ключевые сценарии из списка проверки - сверить на шаге «Запуск». Какую услугу выбрать, зависит от задачи, которую вы формулируете на шаге «Задача».
Источники
Тексты норм приведены в редакциях на 20.10.2026. Закон 132-ФЗ - в редакции от 04.07.2026 на странице consultant.ru.
- Статья 4.3. Реестр турагентов \ КонсультантПлюс - закон 132-ФЗ, ч.1, 4, 7.
- Статья 10.1. Особенности реализации туристского продукта турагентом \ КонсультантПлюс - закон 132-ФЗ, ч.1, 2.
- Статья 10.3. Особенности обмена информацией в электронной форме между туроператором, турагентом и туристом и (или) иным заказчиком \ КонсультантПлюс - закон 132-ФЗ, ч.1 - 3.
- ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 13 мая 2026 г. N 551 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ОКАЗАНИЯ УСЛУГ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ТУРИСТСКОГО ПРОДУКТА \ КонсультантПлюс - п.1 - 3 постановления.
- ПЕРЕЧЕНЬ УТРАТИВШИХ СИЛУ АКТОВ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ \ КонсультантПлюс - приложение к постановлению N 551, п.1.
- I. Общие положения \ КонсультантПлюс - Правила N 551, п.1 - 3.
- II. Требования к организации деятельности исполнителя \ КонсультантПлюс - Правила N 551, п.4 - 8.
- III. Информация об оказываемых услугах по реализации туристского продукта \ КонсультантПлюс - Правила N 551, п.9 - 13.
- IV. Порядок заключения, исполнения, изменения и прекращения договора о реализации туристского продукта \ КонсультантПлюс - Правила N 551, п.14, 15, 20.
- II. Требования к организации деятельности исполнителя \ КонсультантПлюс - постановление N 1852 (утратило силу), п.6(1).
- ТРЕБОВАНИЯ К ИСПОЛЬЗОВАНИЮ ДОКУМЕНТОВ В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ ТУРОПЕРАТОРОМ, ТУРАГЕНТОМ И ТУРИСТОМ И (ИЛИ) ИНЫМ ЗАКАЗЧИКОМ ПРИ РЕАЛИЗАЦИИ ТУРИСТСКОГО ПРОДУКТА \ КонсультантПлюс - постановление N 748, ред. от 26.12.2022, п.1, 2, 4 - 6.
- BITSPARK - цифровая студия: сайты с настоящим присутствием - услуги "Лендинг" и "Корпоративный сайт", шаги "Структура", "Разработка", "Запуск".
Обсудить проект в Telegram: t.me/billioniks