BITSPARK / Статьи / Закон и документы сайта
Сайт агрегатор: что это и что закон требует от владельца
Коротко: в определении, в статьях 9, 12, 13 и 16.1 Закона N 2300-1 и в Правилах N 657 слов сайт-агрегатор нет. Закон о защите прав потребителей (N 2300-1) определяет владельца агрегатора информации о товарах (услугах). Это организация или индивидуальный предприниматель, которые владеют программой, сайтом или страницей сайта. Они дают потребителю возможность одновременно ознакомиться с предложением продавца (исполнителя), заключить с ним договор и внести предварительную оплату владельцу агрегатора. Для такого владельца закон называет сведения на сайте (статья 9), ответственность и возврат предоплаты (статья 12). Подпадает ли сайт под определение, решает юрист.
Статья для владельца бизнеса или маркетолога, который думает про сайт агрегатор: заказывает сайт с предложениями нескольких продавцов или переделывает существующий. Ниже определение разобрано по словам закона, показаны обязанности владельца агрегатора и вопросы, которые стоит решить до разработки; юридического заключения о вашем сайте статья не даёт.
Пример вымышленный: example.ru - каталог чая, на котором предложения выкладывают несколько чайных лавок. Посетитель выбирает чай, оформляет заказ и платит на сайте. Дальше статья сверяет такой сайт со словами закона и формулирует вопросы к юристу.
Тексты норм приведены по страницам КонсультантПлюс, открытым 11.10.2026. Закон N 2300-1 назван на странице так: «ред. от 28.12.2025, с изм. от 17.02.2026», «с изм. и доп., вступ. в силу с 01.10.2026». Над текстом закона стоит пометка «Подготовлена редакция документа с изменениями, не вступившими в силу». Что в ней изменено и затрагивает ли она определение, статьи 9 и 12, в статью не входит: редакцию нужно сверить на дату запуска (вопрос 4 юристу в конце статьи). Вопросы об административной ответственности и судебная практика в статью не входят.
Что закон называет владельцем агрегатора информации о товарах (услугах)?
Коротко: определение стоит в основных понятиях Закона N 2300-1; абзац введён Федеральным законом от 29.07.2018 N 250-ФЗ. Оно состоит из двух предложений. Первое описывает владельца агрегатора по признакам. Второе приравнивает к нему оператора посреднической цифровой платформы. Слов сайт-агрегатор и маркетплейс нет ни в определении, ни в статьях 9, 12, 13 и 16.1 Закона N 2300-1, ни в Правилах N 657.
Закон N 2300-1 называется «О защите прав потребителей». Он регулирует отношения между потребителями и, среди прочих, владельцами агрегаторов:
«Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами, владельцами агрегаторов информации о товарах (услугах) при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг) (...)»
- Закон N 2300-1, вводная часть, текст закона, с пропуском
Потребитель в том же перечне понятий - гражданин, который намерен заказать или приобрести либо заказывает, приобретает или использует товары (работы, услуги) «исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности». Определение владельца агрегатора построено вокруг этого лица: в нём стоят слова «предоставляют потребителю». Как читать определение для сайта, где покупают организации, определяет юрист.
Первое предложение определения:
«владелец агрегатора информации о товарах (услугах) (далее - владелец агрегатора) - организация независимо от организационно-правовой формы либо индивидуальный предприниматель, которые являются владельцами программы для электронных вычислительных машин и (или) владельцами сайта и (или) страницы сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и которые предоставляют потребителю в отношении определенного товара (услуги) возможность одновременно ознакомиться с предложением продавца (исполнителя) о заключении договора купли-продажи товара (договора возмездного оказания услуг), заключить с продавцом (исполнителем) договор купли-продажи (договор возмездного оказания услуг), а также произвести предварительную оплату указанного товара (услуги) путем наличных расчетов либо перевода денежных средств владельцу агрегатора в рамках применяемых форм безналичных расчетов в соответствии с пунктом 3 статьи 16.1 настоящего Закона и Федеральным законом от 27 июня 2011 года N 161-ФЗ "О национальной платежной системе".»
- Закон N 2300-1, основные понятия, текст закона
Абзац введён Федеральным законом от 29.07.2018 N 250-ФЗ, в редакциях законов 290-ФЗ от 31.07.2020 и 290-ФЗ от 31.07.2025 (пометка на странице). Бытового определения сайта-агрегатора статья от себя не даёт: ниже работает только определение из закона.
Из каких признаков состоит определение?
Коротко: в первом предложении названы: кто (организация или индивидуальный предприниматель), чем владеет (программа, сайт или страница сайта), кому и в отношении чего предоставляется возможность и три действия после слов «возможность одновременно». Определение отсылает к пункту 3 статьи 16.1 и к закону 161-ФЗ.
| Признак | Слова определения |
|---|---|
| Кто | «организация независимо от организационно-правовой формы либо индивидуальный предприниматель» |
| Чем владеет | «владельцами программы для электронных вычислительных машин и (или) владельцами сайта и (или) страницы сайта» |
| Кому и в отношении чего | «предоставляют потребителю в отношении определенного товара (услуги) возможность» |
| Действие 1 | «одновременно ознакомиться с предложением продавца (исполнителя) о заключении договора купли-продажи товара (договора возмездного оказания услуг)» |
| Действие 2 | «заключить с продавцом (исполнителем) договор купли-продажи (договор возмездного оказания услуг)» |
| Действие 3 | «произвести предварительную оплату указанного товара (услуги) путем наличных расчетов либо перевода денежных средств владельцу агрегатора» |
Перечень из трёх действий открывают слова «возможность одновременно». Слово «одновременно» стоит перед первым действием из трёх, а перед третьим стоят слова «а также». Что именно должно происходить одновременно: все три действия, на одном сайте, в один момент или в одном сценарии, определение не уточняет. Это вопрос к юристу.
В определении различаются две роли: продавец (исполнитель) и владелец агрегатора. Первый - сторона договора с потребителем («заключить с продавцом (исполнителем) договор»). Для безналичной предоплаты получателем назван «владелец агрегатора» (слова «перевода денежных средств владельцу агрегатора»). Может ли одно лицо совмещать обе роли, определение не говорит.
Определение отсылает к пункту 3 статьи 16.1 того же закона. Три абзаца пункта 3 говорят, с какого момента обязательства потребителя «перед продавцом (исполнителем)» по оплате считаются исполненными. Первый абзац относится к оплате наличными, второй - к переводу наличных без открытия банковского счёта, третий - к безналичному переводу:
«При оплате товаров (работ, услуг) путем перевода денежных средств в рамках применяемых форм безналичных расчетов обязательства потребителя перед продавцом (исполнителем) по оплате товаров (работ, услуг) считаются исполненными в сумме, указанной в распоряжении о переводе денежных средств, с момента подтверждения его исполнения обслуживающей потребителя кредитной организацией.»
- Закон N 2300-1, пункт 3 статьи 16.1, абзац третий, текст статьи
Слов «владелец агрегатора» в трёх абзацах пункта 3 нет.
Как эти признаки выглядят на вымышленных сайтах?
Коротко: таблица сверяет слова определения с тремя вымышленными сайтами. На example.ru есть все три действия из перечня, на example.com только первое (предложение продавца), на example.ru/store первое и второе (добавляется договор с продавцом). Вывода, что сайт является или не является агрегатором, таблица не делает.
В каждой строке сайт описан одним предложением, дальше отмечено, есть ли на нём действие из перечня определения.
| Вымышленный сайт | Предложение продавца | Договор с продавцом | Предоплата владельцу сайта | Что видно по словам определения |
|---|---|---|---|---|
| example.ru - каталог чая нескольких лавок; заказ оформляется и оплачивается на сайте, деньги получает владелец сайта | есть | есть | есть | Все три действия из перечня есть на сайте |
| example.com - каталог мастеров; в карточке кнопка перехода на сайт мастера, договор и оплата происходят на сайте мастера | есть | нет | нет | На сайте есть только первое действие из перечня |
| example.ru/store - витрина товаров нескольких продавцов; договор заключается на сайте, оплата идёт на счёт продавца | есть | есть | нет | Третье действие из перечня, предоплата «владельцу агрегатора», на сайте отсутствует |
Таблица сверяет слова определения с описанием сайта; оценку даёт юрист. Остальное определяют факты конкретного сайта: кто получает деньги, кто сторона договора, где потребитель видит предложение.
Чем агрегатор отличается от платёжного, новостного и маркетплейса?
Коротко: слово «агрегатор» стоит в трёх разных нормах: у владельца агрегатора информации о товарах (Закон N 2300-1), у платёжного агрегатора (закон 161-ФЗ) и у новостного агрегатора (закон 149-ФЗ). Платёжного агрегатора привлекает оператор по переводу денежных средств (пункт 31 статьи 3 закона 161-ФЗ). В названных нормах слова маркетплейс нет.
- Владелец агрегатора информации о товарах (услугах) - предмет этой статьи, определение из Закона N 2300-1.
- Платёжный агрегатор - по пункту 31 статьи 3 закона 161-ФЗ юридическое лицо, которое оператор по переводу денежных средств привлекает по статье 14.1 этого закона. Он разобран в статье Интернет-эквайринг: что это и из чего складывается комиссия.
- Владелец новостного агрегатора - по части 1 статьи 10.4 закона 149-ФЗ владелец сайта, страницы сайта, информационной системы или программы, которые используются для обработки и распространения новостной информации в сети «Интернет» на языках, перечисленных в этой части, и доступ к которым в течение суток составляет более одного миллиона пользователей. Остальные условия части 1 в статью не входят. Он разобран в статье Нужно ли регистрировать сайт в Роскомнадзоре: что говорит закон.
Слов маркетплейс и сайт-агрегатор нет ни в определении Закона N 2300-1, ни в пунктах статей 9, 12, 13 и 16.1, ни в разделе Правил продажи N 657, ни в тексте закона 290-ФЗ, ни в статье 2 закона 289-ФЗ. Поэтому разницу между агрегатором и маркетплейсом статья не выводит. Если подрядчик или юрист называет сайт маркетплейсом, спросите, какие слова закона за этим стоят.
Что и в какой срок обязан показать владелец агрегатора?
Коротко: пункт 1.2 статьи 9 обязывает владельца агрегатора довести до потребителей сведения о себе и о продавце (исполнителе) на своих сайте и (или) странице сайта. По пункту 1.3 той же статьи об изменениях сведений продавец сообщает владельцу агрегатора, а владелец вносит изменения «в течение одного рабочего дня», если сведения размещены на его сайте и (или) странице сайта.
Статья 9 называется «Информация об изготовителе (исполнителе, продавце, владельце агрегатора)». Пункт 1.2 перечисляет сведения и место, где они размещаются:
«Владелец агрегатора обязан довести до сведения потребителей информацию о себе и продавце (исполнителе) (фирменное наименование (наименование), место нахождения (адрес), режим работы, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица, фамилию, имя, отчество (если имеется), государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя), а также об имеющихся изменениях в указанной информации.»
- Закон N 2300-1, пункт 1.2 статьи 9, предложение первое, текст статьи
Второе предложение пункта 1.2 называет место:
«Владелец агрегатора доводит до сведения потребителей информацию о себе и продавце (исполнителе) посредством ее размещения на своих сайте и (или) странице сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".»
- Закон N 2300-1, пункт 1.2 статьи 9, предложение второе, текст статьи
Третье предложение оставляет владельцу выбор для сведений о продавце: он «вправе» разместить на своих сайте и (или) странице сайта ссылку на сайт продавца (исполнителя). Для сведений о самом владельце агрегатора такой оговорки в пункте 1.2 нет.
Срок назван в пункте 1.3. Он адресован и продавцу, и владельцу:
«В случае, если имеются изменения в такой информации, продавец (исполнитель) обязан в течение одного рабочего дня с момента внесения в нее изменений сообщить владельцу агрегатора об этих изменениях и разместить их на своем сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при его наличии). Владелец агрегатора обязан внести эти изменения в информацию о продавце (исполнителе) в течение одного рабочего дня, если размещение указанной информации осуществляется на сайте владельца агрегатора и (или) его странице сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".»
- Закон N 2300-1, пункт 1.3 статьи 9, текст статьи
Для разработки из этого следуют вопросы: где на сайте показаны сведения о владельце и о продавце, кто и как вносит в них изменения. В пункте 1.3 об изменениях сообщает продавец. Первое предложение того же пункта, об обязанности продавца предоставить сведения о себе владельцу агрегатора и разместить их на своём сайте, разобрано в статье Какие документы должны быть на сайте: нормы по типу сайта. Место для сведений о продавце на странице описано в статье Подвал сайта: что это и какие сведения о владельце называет закон.
Что сказано об идентификации продавцов в пунктах 1.4-1.6 статьи 9?
Коротко: пункт 1.5 обязывает владельца агрегатора идентифицировать через единую систему идентификации и аутентификации российских юридических лиц и физических лиц, которые изъявили желание пройти идентификацию и намерены разместить предложение. Пункт 1.6 обязывает сообщить потребителям о прохождении идентификации. Пункт 1.4 говорит, что владелец «вправе» обеспечить аутентификацию через единую биометрическую систему.
Пункты 1.4-1.6 введены Федеральным законом от 01.04.2025 N 41-ФЗ (пометка на странице). Даты начала их действия в тексте пунктов нет. Пункт 1.4 даёт право:
«Владелец агрегатора вправе обеспечить возможность прохождения продавцом (исполнителем), потребителем аутентификации с использованием единой биометрической системы в соответствии со статьей 10 Федерального закона от 29 декабря 2022 года N 572-ФЗ (...)»
- Закон N 2300-1, пункт 1.4 статьи 9, текст статьи, с пропуском
Пункт 1.5 содержит обязанность, но круг лиц в нём ограничен словами «изъявивших желание»:
«Владелец агрегатора обязан осуществлять идентификацию с использованием федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (далее - единая система идентификации и аутентификации) изъявивших желание пройти такую идентификацию и имеющих намерение разместить предложение о заключении договора купли-продажи товара (договора возмездного оказания услуг) российских юридических лиц и физических лиц.»
- Закон N 2300-1, пункт 1.5 статьи 9, текст статьи
Обязанность в пункте 1.5 названа для владельца агрегатора. Идентификация касается лиц, «изъявивших желание пройти такую идентификацию»; обязанности продавцов проходить её в тексте пункта нет. Пункт 1.6 добавляет обязанность показать результат:
«Владелец агрегатора обязан довести до сведения потребителей информацию о прохождении идентификации лицом, имеющим намерение разместить предложение о заключении договора купли-продажи товара (договора возмездного оказания услуг), с использованием единой системы идентификации и аутентификации посредством размещения указанной информации на своих сайте и (или) странице сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".»
- Закон N 2300-1, пункт 1.6 статьи 9, текст статьи
Пункт 1.6 требует показать на сайте владельца агрегатора, что идентификация пройдена; в макете для этого нужно предусмотреть место.
Какую ответственность несёт владелец агрегатора по пункту 2.1 статьи 12?
Коротко: пункт 2.1 статьи 12 содержит три правила. Владелец агрегатора отвечает за убытки от недостоверной или неполной информации о товаре (услуге) или продавце, на основании которой заключён договор. За исполнение договора отвечает продавец, если иное не предусмотрено соглашением между владельцем агрегатора и продавцом (исполнителем) или не вытекает из существа отношений между ними. Владелец агрегатора не несёт ответственность за убытки от недостоверной или неполной информации о товаре (услуге), если он не изменяет информацию о товаре (услуге), предоставленную продавцом.
Статья 12 называется «Ответственность изготовителя (исполнителя, продавца, владельца агрегатора) за ненадлежащую информацию о товаре (работе, услуге)». Первый абзац пункта 2.1:
«Владелец агрегатора, предоставивший потребителю недостоверную или неполную информацию о товаре (услуге) или продавце (исполнителе), на основании которой потребителем был заключен договор купли-продажи (договор возмездного оказания услуг) с продавцом (исполнителем), несет ответственность за убытки, причиненные потребителю вследствие предоставления ему такой информации.»
- Закон N 2300-1, пункт 2.1 статьи 12, абзац первый, текст статьи
Второй абзац начинается с оговорки, которую нельзя отрывать от правила:
«Если иное не предусмотрено соглашением между владельцем агрегатора и продавцом (исполнителем) или не вытекает из существа отношений между ними, ответственность за исполнение договора, заключенного потребителем с продавцом (исполнителем) на основании предоставленной владельцем агрегатора информации о товаре (услуге) или продавце (исполнителе), а также за соблюдение прав потребителей, нарушенных в результате передачи потребителю товара (услуги) ненадлежащего качества и обмена непродовольственного товара надлежащего качества на аналогичный товар, несет продавец (исполнитель).»
- Закон N 2300-1, пункт 2.1 статьи 12, абзац второй, текст статьи
Третий абзац ограничивает ответственность за информацию:
«Владелец агрегатора не несет ответственность за убытки, причиненные потребителю вследствие предоставления ему недостоверной или неполной информации о товаре (услуге), в случае, если владелец агрегатора не изменяет информацию о товаре (услуге), предоставленную продавцом (исполнителем) и содержащуюся в предложении о заключении договора купли-продажи (договора возмездного оказания услуг).»
- Закон N 2300-1, пункт 2.1 статьи 12, абзац третий, текст статьи
Третий абзац связывает освобождение от ответственности с тем, правит ли владелец сайта информацию о товаре (услуге) из предложения продавца; поэтому сведения, которые он правит сам, стоит определить заранее. Соглашение между владельцем агрегатора и продавцом, о котором говорит второй абзац, составляет юрист.
В статье 13 «Ответственность изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера, владельца агрегатора) за нарушение прав потребителей» пункт 1 звучит так:
«За нарушение прав потребителей изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер, владелец агрегатора) несет ответственность, предусмотренную законом или договором.»
- Закон N 2300-1, пункт 1 статьи 13, текст статьи
Упоминание владельца агрегатора в названии, в пунктах 1, 4 и 6 статьи 13 и в абзаце первом статьи 15 добавили пункты 2 и 3 статьи 1 закона 290-ФЗ от 31.07.2025. Закон вступил в силу 1 октября 2026 года (статья 4); остальные пункты статьи 13 и статья 15 в статье не разбираются.
Что сказано о возврате предоплаты владельцем агрегатора?
Коротко: по пункту 2.2 статьи 12 владелец агрегатора возвращает предварительную оплату «в течение десяти календарных дней со дня предъявления потребителем такого требования» при одновременном наличии двух условий. Пункт 2.3 даёт владельцу право отказать, если продавец подтвердил принятие товара (оказание услуги) и копия подтверждения направлена потребителю в течение десяти календарных дней со дня получения требования.
Ниже перечислено, что закон возлагает на владельца агрегатора, чтобы вы могли обсудить это с подрядчиком. Инструкции для потребителя в статье нет. Пункт 2.2 начинается с права потребителя и срока владельца:
«Потребитель вправе предъявить требование к владельцу агрегатора о возврате суммы произведенной им предварительной оплаты товара (услуги). Владелец агрегатора возвращает сумму полученной им предварительной оплаты товара (услуги) в течение десяти календарных дней со дня предъявления потребителем такого требования при одновременном наличии следующих условий:»
- Закон N 2300-1, пункт 2.2 статьи 12, абзац первый, текст статьи
Условия два, и они действуют одновременно:
- «товар (услуга), в отношении которого потребителем внесена предварительная оплата на банковский счет владельца агрегатора, не передан потребителю в срок (услуга не оказана в срок)»;
- «потребитель направил продавцу (исполнителю) уведомление об отказе от исполнения договора купли-продажи (договора возмездного оказания услуг) в связи с нарушением продавцом (исполнителем) обязательства передать товар (оказать услугу) в установленный срок».
Следующий абзац добавляет, что именно потребитель направляет вместе с требованием:
«Наряду с требованием о возврате суммы предварительной оплаты товара (услуги) потребитель направляет владельцу агрегатора подтверждение направления продавцу (исполнителю) уведомления об отказе от исполнения договора купли-продажи (договора возмездного оказания услуг).»
- Закон N 2300-1, пункт 2.2 статьи 12, абзац четвёртый, текст статьи
Последний абзац пункта 2.2 упоминает пользовательское соглашение:
«Если иное не предусмотрено условиями пользовательского или иного соглашения потребителя с владельцем агрегатора, уведомление продавцу (исполнителю) об отказе от исполнения договора купли-продажи (договора возмездного оказания услуг) может быть направлено владельцу агрегатора, который обязан направить его продавцу (исполнителю).»
- Закон N 2300-1, пункт 2.2 статьи 12, абзац пятый, текст статьи
О пользовательском соглашении на сайте рассказано в статье Пользовательское соглашение для сайта: что это и нужно ли оно.
Пункт 2.3 называет случай, когда владелец агрегатора вправе отказать:
«В случае, указанном в пункте 2.2 настоящей статьи, владелец агрегатора вправе отказать потребителю в возврате суммы предварительной оплаты товара (услуги) при получении от продавца (исполнителя) подтверждения принятия потребителем товара (оказания услуги) при условии, что копия такого подтверждения была направлена владельцем агрегатора потребителю в течение десяти календарных дней со дня получения владельцем агрегатора требования о возврате суммы предварительной оплаты товара (услуги).»
- Закон N 2300-1, пункт 2.3 статьи 12, текст статьи
В обоих пунктах срок равен десяти календарным дням, но отсчёт сформулирован по-разному. В пункте 2.2 это «со дня предъявления потребителем такого требования», в пункте 2.3 - «со дня получения владельцем агрегатора требования». Если потребитель не согласен с представленными доказательствами, пункт 2.3 в конце даёт ему право требовать возврата «в судебном порядке».
Сайту понадобится место, где записаны дата требования о возврате и приложенное подтверждение. Возврат товара продавцу и порядок возврата в интернет-магазине разобраны в статье Возврат товара в интернет-магазине: что требует закон от продавца; пункты 2.2 и 2.3 статьи 12 в ней не разбираются.
Что о владельце агрегатора сказано в Правилах продажи N 657?
Коротко: Правила продажи товаров по договору розничной купли-продажи утверждены постановлением Правительства от 30.05.2026 N 657 и действуют с 1 сентября 2026 года. Пункт 1 Правил относит к предмету регулирования отношения владельцев агрегаторов и потребителей. В разделе о дистанционной продаже владелец агрегатора назван в пунктах 17, 20, 21, 22 и 24. Правила говорят о продаже товаров; об услугах в них речи нет.
Срок действия назван в постановлении:
«Настоящее постановление вступает в силу с 1 сентября 2026 г. и действует до 1 сентября 2032 г.»
- постановление N 657, пункт 3, текст постановления
На странице постановление названо «с изм. от 29.08.2026». Пункт 1 Правил определяет круг отношений:
«Настоящие Правила регулируют отношения между продавцами и потребителями при продаже товаров по договору розничной купли-продажи, в том числе отношения между продавцами и потребителями при продаже товаров дистанционным способом, а также отношения между владельцами агрегаторов информации о товарах (услугах) и потребителями.»
- Правила продажи, пункт 1, текст раздела
Предмет Правил - договор розничной купли-продажи товаров. Слово «услуг» стоит в пункте 1 только в названии понятия «владелец агрегатора информации о товарах (услугах)», в пунктах 15-30 дистанционной продажи - только в названии единой системы идентификации и аутентификации. Поэтому на услуги Правила здесь не переносятся.
Пункты, где назван владелец агрегатора, в разделе «Правила продажи товаров дистанционным способом по договору розничной купли-продажи»:
| Пункт | Что сказано |
|---|---|
| 17 | «продавец (владелец агрегатора) предоставляет потребителю подтверждение заключения договора розничной купли-продажи на условиях оферты»; в подтверждении указан «номер заказа или иной способ идентификации заказа» |
| 20 | продавец обеспечивает возможность ознакомиться с офертой на сайте, «если соглашением между продавцом и владельцем агрегатора не предусмотрен иной порядок исполнения такой обязанности» |
| 21 | «продавец (владелец агрегатора) предоставляет потребителю полную и достоверную информацию, характеризующую предлагаемый товар» на сайте и (или) странице сайта, в программе и других перечисленных местах |
| 22, абзац четвёртый | сведения из абзацев первого и второго при продаже на сайте владельца агрегатора доводятся до потребителя размещением на его сайте и (или) странице сайта, а также в его программе |
| 22, абзац пятый | обязанность владельца агрегатора указать адрес электронной почты и (или) номер телефона «считается исполненной» при обеспечении взаимодействия с продавцом непосредственно на сайте, в программе или при передаче обращения потребителя на адрес или номер продавца |
| 24, абзац второй | владелец агрегатора доводит до потребителя форму и способы направления претензии продавцу и (или) обеспечивает направление претензии продавцу и ответа потребителю |
| 24, абзац четвёртый | претензия потребителя к продавцу, зарегистрированному за пределами Российской Федерации, «направляется посредством сайта и (или) страницы сайта в сети "Интернет" владельца агрегатора», а также программы владельца агрегатора |
Тексты пунктов 17, 20, 21, 22 и 24 размещены в разделе Правила продажи товаров дистанционным способом по договору розничной купли-продажи. Пункты 20 и 22 со стороны продавца разобраны в статье Публичная оферта на сайте: что сказано в ГК и в Правилах продажи. Для сайта с владельцем агрегатора эти пункты ставят вопросы: кто выдаёт подтверждение заказа, где показаны сведения о продавце и как претензия попадает к продавцу.
Что добавила вторая фраза определения про посредническую цифровую платформу?
Коротко: вторая фраза определения гласит, что «В целях настоящего Закона» к владельцу агрегатора приравнивается оператор посреднической цифровой платформы. Её добавил закон 290-ФЗ от 31.07.2025, он вступил в силу 1 октября 2026 года. Понятия оператора и посреднической цифровой платформы даны в пунктах 8 и 9 статьи 2 закона 289-ФЗ.
Вторая фраза определения целиком:
«В целях настоящего Закона к владельцу агрегатора приравнивается оператор посреднической цифровой платформы, определяемый в соответствии с Федеральным законом "Об отдельных вопросах регулирования платформенной экономики в Российской Федерации" (далее - оператор посреднической цифровой платформы).»
- Закон N 2300-1, основные понятия, текст закона
Дату начала действия называет сам закон 290-ФЗ:
«Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 октября 2026 года.»
- Федеральный закон от 31.07.2025 N 290-ФЗ, статья 4, текст статьи
Эту фразу добавляет к абзацу тринадцатому преамбулы пункт 1 статьи 1 закона 290-ФЗ (текст статьи 1). Оператор и платформа определены в статье 2 закона 289-ФЗ:
«8) оператор посреднической цифровой платформы (далее - оператор) - юридическое лицо, иностранное юридическое лицо, иностранная организация, не являющаяся юридическим лицом, индивидуальный предприниматель, иностранный гражданин или лицо без гражданства, оказывающие услуги, связанные с организацией взаимодействия партнеров и пользователей на посреднической цифровой платформе, и являющиеся владельцем такой цифровой платформы или лицом, с которым этот владелец заключил договор об эксплуатации посреднической цифровой платформы;»
- Закон 289-ФЗ, пункт 8 статьи 2, текст статьи
«9) посредническая цифровая платформа - цифровая платформа, обеспечивающая взаимодействие оператора, партнеров и пользователей в целях заключения гражданско-правовых договоров, предоставляющая технические возможности размещения заказов и (или) карточек товаров, работ, услуг, совершения сделок, осуществления оплаты товара, работы, услуги пользователем в пользу партнера, соответствующая дополнительным критериям, установленным на основании части 4 статьи 4 настоящего Федерального закона, и включенная в реестр посреднических цифровых платформ в соответствии с частью 2 статьи 4 настоящего Федерального закона;»
- Закон 289-ФЗ, пункт 9 статьи 2, текст статьи
Закон 289-ФЗ, его критерии и реестр разобраны в статье Закон о платформенной экономике: касается ли он вашего сайта; здесь они не пересказываются. Из текста вторая фраза говорит одно: «В целях настоящего Закона» оператор такой платформы приравнивается к владельцу агрегатора. Что любой владелец агрегатора является оператором посреднической цифровой платформы, и наоборот, в ней не сказано.
Какие вопросы выяснить до разработки?
Коротко: до разработки полезно записать ответы на восемь вопросов, которые следуют из слов закона: кто принимает деньги, кто сторона договора, чьи сведения и где показаны, кто их меняет и в какой срок, как устроены возврат предоплаты и идентификация. Ответы пригодятся и подрядчику, и юристу.
Вопросы одни и те же для example.ru и example.com. Рядом с каждым стоят слова закона, из которых он следует.
- Кто принимает деньги покупателя: владелец сайта или продавец? Слова определения: «перевода денежных средств владельцу агрегатора»; пункт 2.2 статьи 12: «на банковский счет владельца агрегатора».
- Кто сторона договора с покупателем? Слова определения: «заключить с продавцом (исполнителем) договор».
- Где покупатель видит предложение продавца и где заключает договор: на одном сайте или на разных? Слова определения: «возможность одновременно ознакомиться с предложением продавца (исполнителя)».
- Какие сведения о себе и о продавце показаны на сайте и на каких страницах? Пункт 1.2 статьи 9 и пункт 22 Правил продажи (для товаров).
- Кто сообщает об изменении сведений и кто вносит их на сайт? Пункт 1.3 статьи 9: «в течение одного рабочего дня».
- Какие сведения о товаре (услуге) из предложения продавца владелец сайта правит сам? Пункт 2.1 статьи 12, третий абзац: «не изменяет информацию о товаре (услуге), предоставленную продавцом».
- Где фиксируются дата требования о возврате предоплаты и подтверждение, которое к нему приложено? Пункты 2.2 и 2.3 статьи 12.
- Нужна ли идентификация продавцов через единую систему идентификации и аутентификации и где показывается её результат? Пункты 1.5 и 1.6 статьи 9.
Вопросы 1-3 относятся к постановке задачи. На главной bitspark.ru шаг процесса «Задача» описан словами: «Разбираемся, кому нужен будущий продукт и что он должен объяснить, показать или продать.» Шаг «Структура» - словами: «Собираем архитектуру: сценарии, страницы, контент и логику взаимодействия.» Услуга «Интернет-магазин» названа так: «От 55 000 ₽ - каталог, корзина, оплаты и необходимые интеграции.» Это цена студии за услугу «Интернет-магазин».
Что спросить у юриста?
Коротко: источники статьи не отвечают на вопросы о вашем сайте. Семь вопросов юристу следуют из разобранных норм: определение и слово «одновременно», совмещение ролей, соглашение с продавцами, редакция закона, дата начала действия пунктов 1.4-1.6, второй фразы определения и применение Правил продажи.
- Подпадает ли ваш сайт под определение владельца агрегатора из Закона N 2300-1, с учётом слов «возможность одновременно» и перечня из трёх действий?
- Может ли одно лицо быть и продавцом, и владельцем агрегатора на вашем сайте и как это читается в определении?
- Какие условия соглашения с продавцами нужны с учётом слов «Если иное не предусмотрено соглашением» в пункте 2.1 статьи 12 и слов о соглашении в пункте 20 Правил продажи?
- Какая редакция Закона N 2300-1 действует на дату запуска, затрагивает ли подготовленная редакция с изменениями, не вступившими в силу, определение, статьи 9 и 12, и что стоит в пометках КонсультантПлюс?
- С какой даты действуют пункты 1.4-1.6 статьи 9 и как они применяются к вашим продавцам?
- Относится ли ваш сайт к оператору посреднической цифровой платформы по закону 289-ФЗ, и как тогда читается вторая фраза определения с 1 октября 2026 года?
- Относятся ли Правила продажи N 657 к товарам, которые продаются на сайте, и какие нормы относятся к услугам, о которых Правила не говорят?
Источники
Состояние страниц на 11.10.2026.
- Закон РФ "О защите прав потребителей" (ЗОЗПП) от 07.02.1992 N 2300-1 (последняя редакция) \ КонсультантПлюс - вводная часть и основные понятия, определение владельца агрегатора (обе фразы), понятия «потребитель», «продавец», «исполнитель»; заголовок страницы: «ред. от 28.12.2025, с изм. от 17.02.2026» и «с изм. и доп., вступ. в силу с 01.10.2026».
- Статья 9. Информация об изготовителе (исполнителе, продавце, владельце агрегатора) \ КонсультантПлюс - пункты 1.2-1.6.
- Статья 12. Ответственность изготовителя (исполнителя, продавца, владельца агрегатора) за ненадлежащую информацию о товаре (работе, услуге) \ КонсультантПлюс - пункты 2.1-2.3.
- Статья 13. Ответственность изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера, владельца агрегатора) за нарушение прав потребителей \ КонсультантПлюс - пункт 1.
- Статья 16.1. Формы и порядок оплаты при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг) \ КонсультантПлюс - пункт 3.
- Федеральный закон от 31.07.2025 N 290-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" \ КонсультантПлюс - карточка закона.
- Статья 1 \ КонсультантПлюс - закон 290-ФЗ, изменения в Закон N 2300-1, пункты 1-3.
- Статья 4 \ КонсультантПлюс - закон 290-ФЗ, дата вступления в силу.
- Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе \ КонсультантПлюс - Федеральный закон от 31.07.2025 N 289-ФЗ, пункты 8 и 9.
- ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 30 мая 2026 г. N 657 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПРОДАЖИ ТОВАРОВ ПО ДОГОВОРУ РОЗНИЧНОЙ КУПЛИ-ПРОДАЖИ, ПЕРЕЧНЯ ТОВАРОВ ДЛИТЕЛЬНОГО ПОЛЬЗОВАНИЯ, НА КОТОРЫЕ НЕ РАСПРОСТРАНЯЕТСЯ ТРЕБОВАНИЕ ПОТРЕБИТЕЛЯ О... \ КонсультантПлюс - пункт 3 постановления.
- Общие правила продажи товаров по договору розничной купли-продажи \ КонсультантПлюс - Правила продажи, пункты 1-14, пункт 1.
- Правила продажи товаров дистанционным способом по договору розничной купли-продажи \ КонсультантПлюс - Правила продажи, пункты 15-30.
- Статья 3. Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе \ КонсультантПлюс - Федеральный закон от 27.06.2011 N 161-ФЗ, пункт 31.
- Статья 10.4. Особенности распространения информации новостным агрегатором \ КонсультантПлюс - Федеральный закон от 27.07.2006 N 149-ФЗ, часть 1.
- BITSPARK - Digital studio - услуга «Интернет-магазин», шаги процесса «Задача» и «Структура».
Обсудить проект в Telegram: t.me/billioniks